• 千燈鎮加碼科技產業園轉型之路

    創業圈 > | Time Weekly - 2019-07-10 14:06:30 來源:時代周報
  • [摘要] 地區生產總值207億元,增長7%;工業總產值527.8億元,增長10.9%;服務業增值72億元,一般公共預算收入20.88億元。這一組2018年年末的數據,讓江蘇省昆山市千燈鎮位列全國千強鎮第56位。

    文/羅仙仙

    千燈鎮位于昆山南部,向東緊鄰上海,是昆山南部產城融合發展的現代新型城鎮。占據這極具優勢的地理位置,千燈鎮在工業發展上十分迅速。“千燈鎮和上海形成了相輔相成的關系,在上海發展新核心的過程中在部分產業鏈上進行補充。”千燈鎮黨委委員、副鎮長張儉曾在接受《創業圈》記者采訪時如是說。

    據張儉介紹,首先是在市場的供銷關系、生產能力的配置和技術轉移上,千燈鎮起著強有力的配合作用;其次,千燈鎮的發展定位就是以第二產業為主導,主要在機械裝備制造、醫藥制造等領域,與上海核心功能區的疏解相匹配。

    在最新的發展規劃上,千燈鎮提出了從傳統工業園區向科技產業園區轉型的思路—在充分考慮當前千燈鎮產業發展的定位、結構、空間布局及經濟社會的發展情況下,探索千燈鎮轉型升級創新發展新路徑,推動向科技產業園轉型。

    磁石效應明顯

    早在2010年,千燈鎮就大力發展新興產業,主要包括高端裝備制造、集成電路、節能環保、生物技術和新醫藥、新材料、新能源、智能電網和物聯網等,其擁有新興產業企業的數量和產值僅次于昆山開發區和昆山高新區,位列昆山市第三;隨后的2011年,千燈鎮在第一產業上的布局外,還形成了古鎮旅游、新城商貿、現代物流三大服務業板塊。

    通過在多元發展上的努力,千燈鎮陸續建成了國家農業示范區、中西國際科技合作基地、國家火炬計劃昆山電路板特色產業基地、現代商貿物流園、日月光封裝測試產業園、醫療器械產業園等發展高端產業、吸引人才的優勢載體。

    上述現有載體平臺建設仍在推進,千燈鎮更希望能夠“發揮好以上載體的磁石效應,吸引優質的關聯企業入駐建成的科技產業園,豐富產業園的項目資源”。

    千燈鎮官方提供的數據顯示,2018年,全鎮有效高企101家,新增民營科技企業19家;累計完成高新技術產值223億元,同比增長11%,占規模以上工業產值比重提高2.6個百分點;完成新興產業產值202億元,增長9.4%。

    同期,千燈鎮全社會固定資產投資完成37.4億元,其中,工業投資11.46億元,增長65.9%,完成服務業投資25.9億元;外貿進出口總額完成24.1億美元,增長4.4%;實際利用外資4019萬美元;新增民營注冊資本52億元。

    無論是傳統產業,還是新興產業,土地與空間必不可少,千燈鎮當前在土地上的優勢同樣明顯。據了解,目前千燈鎮擁有300多個房東,集聚了1500余家企業,這就為推動傳統工業區向科技產業園轉型提供了想象空間,也為科創大樓孵化項目落地提供了緩沖地帶。

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    多方學習借鑒

    在過去的發展中,千燈鎮在加快傳統產業轉型升級的同時,招商引資的目標亦直指新興產業,隨著新興產業的發展推動產業集群,以此帶動新興產業的增量擴張和傳統產業的生機煥發。

    這依賴于千燈鎮自身的探索和上海、江蘇等地區的發展帶動。在此次提出“向科技產業園區轉型”的思路之前,千燈鎮對深圳、張江、蛇口等地區進行了調研,并在其中尋找利于自身升級創新發展的新路徑。

    具體而言,對深圳提取了“充分尊重市場、高度市場化配置”的優勢經驗,對張江高科和蛇口則分別提取了“以科技投行作為戰略發展方向,著力打造新型產業地產營運商、面向未來高科技產業整合商和科技金融集成服務商”的“新三商”戰略和“園區+產學研”運營理念的發展經驗。

    在政策支持上,千燈鎮早已做好準備。2018年8月,昆山市就印發了《關于加快創新轉型推進經濟高質量發展財政扶持若干意見》,以達到扶持重點產業技術創新項目、鼓勵科技成果項目轉化的目的,其中明確提出“圍繞光電、半導體、小核酸及生物醫藥、智能制造等重點領域,以一次性或分次撥款的方式對立項項目進行資助;并訂制儲備一批科技成果項目,有償訂制并將技術成果在市內轉化”。除此之外,還細化了在加快科技服務業發展、提升企業研發創新能力、加強支持是產權創造和保護、支持金融服務實體經濟、加大平臺載體建設等方面支持。

    張儉也曾在采訪中強調:“昆山出臺了人才新政‘33條’,對創業的整個環境全方位進行扶持;同時,千燈鎮也出臺了‘千十條’,更多地是給小企業、給創新企業解決在創新生態過程中所需要的服務。”

    走好轉型每一步

    在從傳統工業園區向科技產業園轉型新路徑的思考上,千燈鎮提出的第一步是“一區一核多園”規劃,其中的“一核”為產業創新中心,即計劃建設集聚一站式科創人才綜合服務、創新技術成果轉化交易、公共檢測服務等八大功能的科創大樓,以達到“使千燈的科技產業園呈以科創大樓為核心的放射狀分布在各個科創產業園中發展壯大”的目的。

    如何在高質量的發展下保證土地與空間的充足?千燈鎮所提出的具體落實方法就包括了加大安全環保檢查力度、摸排閑置資源、提高空間利用效率,建設和規劃上明確打造為“工業上樓”的3D立體式生產辦公領域。

    真正將科創企業引進來,招商源頭是重中之重,需要的是把招商引資與推進增長方式轉變結合起來。千燈鎮結合自身優勢,提出“可與工商等部門聯合,在工商注冊前必須通過由招商部門牽頭的項目評審會;在市級層面給出的標準上,進一步細化,制定適用于千燈的項目評估體系,給予優質項目一定的補助,嚴把企業入口關”。

    轉型升級,企業是重要一環,而政府不僅是規劃者,更是支持者。據了解,千燈鎮在南翔智地的項目合作上,就打造了“南翔孵化、千燈轉化”的模式,這正是由政府搭臺,政府負責將科技產業園和鎮域外的孵化器對接,形成孵化項目產業化的配套區。

    在向科技產業園區的轉型過程中,千燈鎮同樣為企業保駕護航,提出“完善政策保障,助推產業高質量發展”“強化專項治理,優化生產環境”“打通金融渠道,助力企業發展”。

    在未來千燈“科創新城”的規劃中,千燈是集科創中心、人才中心、孵化中心、資本中心為一體的全方位核心競爭力的特色小鎮。在一步步的轉型發展中,千燈鎮未來可期。

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